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乡镇夏季严打整治斗争实施方案

乡镇夏季严打整治斗争实施方案
  
  经过去年“严打”整治斗争,我镇的“严打”整治斗争已取得阶段性成果。但治安形势仍不容乐观,深层犯罪依然突出。一是刑事大案时有发生;二是一批重大在逃人员尚未归案,新的在逃人员不断产生;三是家族势力利用血缘和姻亲关系干扰破坏村委换届工作;四是个别人怀着不可告人的目的,以上访名义无理取闹,聚众滋事,干扰公务,冲击党政机关;五是我镇的经济发展环境还不十分令人满意,干扰破坏经济发展的现象和破坏道路建设的案件不断发生。这些直接影响我镇的社会治安秩序和社会政治稳定,给我镇的经济发展带来不良影响。因此,根据县委、县政府的布署,经镇党委、镇政府研究决定开展夏季“严打”整治攻势,对严重危害社会治安的刑事犯罪进行集中打击处理。
  一、时间
  2004年5月31日开始,6月30日结束。
  二、“严打”整治重点
  1、有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪;
  2、爆炸、杀人、强奸、伤害等各类严重暴力犯罪;
  3、抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪;
  4、久捕未获的“三逃”犯;
  5、威胁、漫骂、殴打村委换届选举工作人员;威胁、贿赂选民;伪造、毁坏选举工作有关文告、证件、选票;煽动群众寻衅滋事,毁坏公私财物,阻挠选举正常进行的;
  6、采取暴力、威胁等方法妨害党委、政府及土地、计生、工商等国家工作人员依法执行公务或者抗税不缴、殴打、漫骂税收工作人员的;
  7、组织、策划、干扰破坏道路工程建设的;
  8、组织、策划、煽动、胁迫群众围堵、冲击党政机关,影响正常工作秩序的;  9、上访期间,破坏公私财物或占据办公场所,扰乱正常办公秩序,堵塞交通,组织、串联、煽动、胁迫群众以上访为名进行违法犯罪活动的;
  10、强揽工程、强迫进料、强迫用工、强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的;
  11、抢占、毁坏耕地或者抢占宅基地的;
  12、在中洛输油管道上“打孔盗油”或进行非法炼油活动的;
  13、拒不执行判决、裁定或煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的;
  14、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;
  15、组织、策划、聚众哄抢公私财物的;
  16、采取威胁、要挟等方法,向单位或个人非法索取财物、敲诈勒索的;
  17、利用邪教非法串联、聚集,进行违法犯罪活动的;
  18、其他严重危害社会秩序的违法犯罪活动;
  19、治安秩序混乱的村庄、路段和地区。
  三、方法步骤
  (一)宣传动员阶段(5月31日-6月7日)
  目的要求:通过大张旗鼓地宣传发动,使夏季“严打”整治的精神达到家喻户晓、人人皆知,对全镇广大人民群众普遍进行一次法制教育,充分调动全体政法干警和广大人民群众参与的积极性,在全镇形成强大的舆论声势。
  1、召开全镇夏季“严打”动员大会,层层宣传、层层发动。
  2、张贴公、检、法、司关于开展夏季“严打”整治的联合<通告>,张贴宣传标语。
  3、组织综治办、派出所、法庭、司法所,出动宣传车,深入各村、重点路段进行大力宣传。各村要利用广播、标语等形式进行广泛的贯彻宣传,使之家喻户晓、人人明白。
  4、公布举报电话,设立举报箱。我镇的严打举报电话为:87××110、87××194。
  宣传发动工作要贯彻“严打”整治始终。
  (二)排查摸底阶段(6月7日-6月14日)
  目的要求:通过层层排查和多渠道排查,全面掌握全镇各类违法犯罪分子的基本情况,确定重点对象,为严厉打击做好准备。
  1、乡镇排查、工作区排查和行政村排查相结合,实行镇、区、村三级排查制。各工作区要组织人员深入到村、组认真排查,不留死角。
  2、政法口各部门,特别是派出所、法庭、司法所和包村联片干警要根据平常掌握的有关情况,认真排查。
  3、信访、土地、计生、工商、税务等部门,要向政法部门积极提供情况和线索。
  4、动员社会各界和人民群众检举揭发,多渠道收集线索。为了方便群众举报,要通过公布举报电话和设立举报箱等形式,建立群众举报的登记、阅批、督办等制度,专人负责群众举报的处理工作。
  5、各工作区要认真排查社会治安混乱的村庄、路段,列入重点治理地区。
  6、各工作区、各有关部门和各行政村要在每周一上午9:00前将上周排查情况填表,报镇“严打”整治办公室。
  7、“严打”整治领导小组每周召开一次碰头会,汇总、研究排查情况,确定打击重点。
  (三)打击处理阶段(6月15日-6月30日)
  目的要求:通

过打击各类违法犯罪分子,促进全镇社会治安大局好转,为农村经济发展创造良好的社会环境。
  1、要坚持严打方针。政法各部门特别是公安派出所,要坚持从重从快的方针,充分发挥打击犯罪、保护人民的专政职能,组织精干力量,突出重点,重拳出击,除恶务尽,努力做到快立案、快侦破、快取证、快处理。
  2、坚持“稳、准、狠”的原则,严格依法办案。在“严打”整治中既要坚持严打方针,严禁以罚代法,以罚代刑,降格处理,又要注重办案质量,对抓获的犯罪嫌疑人,必须事实清楚、证据确凿、程序合法,切忌大抓大放。
  3、要充分体现“坦白从宽、抗拒从严”的政策,对于认罪态度好,投案自首的要从宽处理;对于顶风作案、顽固不化、拒不认罪的要从严从重予以打击。
  4、对于重大疑难案件,“严打”整治领导小组和案件协调组要及时进行研究、协调。
  四、组织领导及措施
  为加强夏季“严打”整治工作的领导,镇党委决定成立以党委书记***为指挥长,镇长***为第一副指挥长,党委副书记***为常务副指挥长,镇直有关部门领导为成员的指挥部,统一指挥全镇的“严打”整治工作。指挥部下设办公室,办公室设在派出所,办公室主任由***兼任,具体负责“严打”整治的日常组织协调工作。各行政村也要成立相应机构具体负责本村的“严打”整治工作。
  五、工作要求
  1、全体参战人员要严格遵守工作纪律,一切行动听指挥。
  2、斗争中要充分发挥主观能动性,打破常规,灵活组织,重拳出击,争取破获一批刑事大要案,抓获一批重大在逃人员,切实起到震慑犯罪的作用。
  3、严禁刑讯逼供,违法办案,严禁滥用枪支、警械和强制措施。
  4、坚持实事求是,严禁弄虚作假。
  5、摸排中,要注意挖掘深层次犯罪信息,对隐藏较深的流氓恶势力要组织专人全面深入摸排,实现打击有力、除恶务尽的目标。
  中共*县**镇委员会
  


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