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认真学习努力实践科学发展观

认真学习努力实践科学发展观
树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理具有重要的意义。科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。推动科学发展,是长期的历史进程,也是我们广大党员群众的强烈愿望。努力学习实践科学发展观,深刻领会和把握其科学内涵、精神实质、根本要求,将科学发展观贯穿、落实到我们的工作中去是我们的当务之急。

一、推进循环经济、资源再生利用符合科学发展观的理念

我国是一个人口大国,也是一个人均自然资源相对不足的国家。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。发展循环经济,是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先,按照减量化、再利用、资源化的原则,大力推进节能、节水、节材,加强资源综合利用,完善再生资源回收利用体系,全面推行清洁生产,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式是推进我国经济科学发展的迫切要求。

二、废物管理工作是推动循环经济的重要工作,管理好废物产生、转移、综合利用、处理处置是实现可持续发展的重要途径

废物管理工作是对我省可用作原料的固体废物进口、危险废物和严控废物经营等的综合性环境管理。包括对可用作原料的固体废物进口的环境管理;危险废物和严控废物经营许可等的环境管理;对全省固体废物的贮存、运输、处理、处置进行跟踪监督;建立和维护全省固体废物管理信息系统等。

可用作原料的固体废物进口及危险废物和严控废物的综合利用,为国民经济的可持续发展提供了大量的原材料,弥补了国内的资源缺口。例如我国2007年的废物进口总量是1999年的3.96 倍,2007年的进口总量达到4224万吨,其中废纸进口量已占全国纸的使用量的40%左右,废铜、废塑料进口量已分别占全国使用量的25%左右。

与开采天然资源进行提炼加工相比,大部分进口废物加工利用过程产生的污染物和对环境的影响更低。如废纸:据有关资料统计,用1吨废纸作原料可生产0.8吨成品纸。以木材原料为例粗略估计,每利用1吨废纸造纸,可以少砍17棵大树,少消耗400公斤煤、400度电、300吨水,少产生3立方米垃圾、300吨高浓度废水。

三、抓住省废物管理中心职能转变的机遇,推进全省固体废物处置设施的建设和废物管理工作

09年开始,省废物管理中心正式职能转变。中心从进口废物环境风险评价的单一工作内容转向了要面向全省,站在全省固体废物管理的战略高度上思考问题,开展工作。面对新形势、新机遇、新挑战,中心必须以科学发展观思想为指导,认真总结经验、分析不足,把握重点、认清差距,与省局有关处室密切配合,为我省固体废物管理决策的实施提供技术支持,为社会和企业提供废物管理的政策咨询。

(一)按照科学发展观第一要义是发展的理念,中心要重点抓好列入规划的危险废物综合处理设施、电子废物综合处理设施的建设;扶持一批具有一定规模、经营良好的进口废物加工利用企业;危险废物管理的重点要向毒性大或不可降解而又无利用价值的废物处理转变。

在目前经济环境面临具大挑战,原材料价格急剧下滑的情况下,固体废物进口企业及危险废物、严控废物的综合利用企业经营出现了较大困难,作为废物管理部门应作力所能及的扶持,要从以防堵为主的管理思路向管理、引导、服务、协调等综合手段转变。要综合运用提供技术支持、提供政策导向咨询、解决企业发展的普遍性环境问题,切实为企业服务,引导企业向规范化、规模化、现代化方向转变,使企业认识到环保的重要性,发挥企业的主观能动性,使其由被动接受管理向主动加强环保方向转变。

 (二)要保证全省废物管理工作的顺利开展,适应新形势,中心要努力强化下列工作: 一是要加强单位作风建设。实现单位职能的真正转变,就要转变工作作风,要逐渐培养单位员工深入实际调查研究和善于发现、解决新问题的能力,创造性地开展工作。要加强单位员工的培训,以优秀的专业素养、规范的职业道德、顽强的工作作风,树立良好新形象。二是要加强基础工作。为了解决当前我省固体废物管理家底不清,环境管理能力基础薄弱,固体废物污染形势认识不足的局面,通过正在建设中的全省固体废物管理平台,加强固体废物管理基础数据库建设,逐步建立稳定可靠的固体废物信息源通道和固体废物信息交换平台,为全省固体废物的管理决策提供服务,为全省循环经济的发展奠定基础。

总之,我省固体废物的环境管理工作直接影响到我省科学发展观的实践,我们将在固体废物的环境管理工作中认真学习、努力实践科学发展观。



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