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环境综合整治和道路交通治理工作汇报

3月中下旬以来,-----以构建现代化城市中心区和净化美化城市市容环境为目标,按照----市、---对“三大战役”的部署,我局悉心研究安排,根据职能范围,积极实施环境综合整治和道路交通治理战役战役,并在以下几个方面取得了可喜成绩,现做以简要汇报: 
一、环境综合整治战役工作情况 
一是清理整顿户外广告和门头牌匾。重点对新华街、解放街、凤凰街、民族街、中山街、湖滨街、长城路等主要街道总数为5136块计26589平米的各类门头广告牌匾中不符合美化亮化要求、斑驳陈旧、文字不规范、整体不协调、安装不牢固、尺寸不符合规范要求和广告牌匾长期闲置无宣传广告内容等有碍市容观瞻的门头广告牌匾进行了集中整治,共发送限期整改通知书928份。截止5月31日,清理乱设广告牌1100余个、乱挂标语条幅840余条。 
二是清理整治各类违章占道经营行为。全面清理市区未经批准,擅自设置和不按规定地点设置、随意扩大面积、擅自改变经营范围的各类摊点;坚决取缔和整治市区内的店外经营、流动商贩和乱堆乱放行为,维护正常的市容秩序。截至目前共查处各类违章行为5700余人次。 
三是积极配合各乡镇、街道办事处拆除过期临时、违章建设及影响城市规划建设和市容的建筑。向各街道办事处发送----“三大战役”联系卡,以便各街在拆迁中遭遇阻挠事件第一时间内能迅速联系辖区城管中队,查处城郊、居民区违章乱搭建34000余平方米、乱占耕地垫土方800余平方米,配合强制拆除30余次,拆除各类违章建筑数万平米。 
四是集中整治市容市貌。为了积极响应“三大战役”,有效开展环境综合整治活动,发挥典型示范带动作用,自3月20日始,抽调局机关20余人,集中对解放街、新华街、长城路和北京路的清和街至丽景街段沿街各商铺乱张贴、乱摆放、乱设灯箱、乱挂横幅等进行整治。城管工作人员分组徒步挨家逐户动员并下发限期改正通知书共计420余份,亲手帮助商家清理张贴物、拆卸违规灯箱,共清理商铺门窗乱贴340余处、门口乱摆放120余处、乱挂横幅60余条,拆卸灯箱30余个,使这些路段的市容面貌得到根本改善,受到---市、---区有关领导的充分肯定。为了巩固和扩大整治成果,健全长效机制,全面提升兴庆区市容市貌整体水平,4月上旬起我局又组织各街道城管基层站所在辖区全面开展市容市貌整治活动,并加强“门前三包”管理工作。要求各街道城管基层站所要坚决清理沿街店铺门窗乱贴画、店外经营和摆放物品及悬挂横(条)幅,做到沿街门窗除腰带外,无粘贴物;商家坐店经营,店外整洁,无摆放灯箱和其他堆放物品,无违规拉挂横(条)幅。同时,对陈旧、破损等影响市容观瞻的门头牌匾限期要求更换,对沿街外立面不整洁的建筑物限期要求清洁,彻底改善市容环境。 
五是加强各建筑、拆迁工地管理。印发相关通知和精心设计的36条宣传标语100余份,要求各施工、拆迁工地围墙进行全面整修、粉刷,未建围墙的需立即按规定修建,并将我局发放的标语选择书写上墙。施工工地现场及生活区安排专人每天进行清理、打扫、消毒,物料分类标示堆放整齐;办公区、食堂、宿舍、厕所卫生管理较差区域一定要加大管理力度,以避免天气转暖后各种疾病传播、蚊蝇、鼠害滋生,发放灭害药剂130余斤。严管建筑工地和渣土清运,严把申报处置、定线准运、定点受纳三个环节,24小时监控,及时查处违章施工行为,共向建筑单位下发限期整改及施工现场通知书180余份,查处各类违章运输渣土车辆30多辆,查处污染道路10余起,处理道路污染1000余平米,清理施工现场乱堆乱放72起。督促建筑施工单位刷写宣传标语30余条。建筑垃圾准运、处置、许可 “三证”办结率达到80%,建筑工地出入口道路硬化率达到80%。 
六是积极打造拆迁改造精品。陶瓷巷于3月20日开工,于4月30日竣工,历时41天,并已通过兴庆区的验收,交于前进街办事处。累计硬化4600平米,在2处分别安装了休闲桌椅4套和健身器材11组,建铁制围栏210米,种植松树30棵、柳树42棵、倒地柏1800棵,种植苜蓿400平米,沿围栏、墙根种植小榆树、爬山虎等灌木160余米,并建占地600平米的自行车棚1个,建门房、看护间等工作用房2处共70平米。由此彻底改变了陶瓷巷的居住环境。三林社区含三林巷、松林巷、松柏巷,有18幢楼,有居民近800户,占地面积2.2万平方米,于4月22日开工,5月22日竣工历时30天。初步通过兴庆区验收,累计硬化7600平方米,在7处分别安装休闲桌椅18套和健身器材20组,建造3个自行车棚(282.5+336+338)总面积1006.5平方米,建造高1.95米的钢化防护栏200米,总绿化面积5700平方米,其中种植树木极灌木32种10000余棵,种植草坪3500平米左右。建造2个停车场共1200余平方米。 
七是深化红旗样板街创建成果,加强步行街及其周边商业区管理。今年前5个月仅这一区域就查处违章占道经营、流动摊贩800余起,查处各类乱停车辆4000余辆,纠正社会生活噪音50余起,查处骑车进入步行街及乱吐痰者3000余人次,清除市容“三乱”1000余处,规范门头广告牌匾、户外广告300余起。 
二、道路交通整治战役工作情况 
积极协调交警部门,以加强静态交通管理为主线,切实履行自行车静态管理及人行道机动车规范停放管理职能,以停车场秩序良好,规范停放为目标,打响道路交通治理战役并取得了预期成效。 
一是周密安排  为交通整治战役顺利实施奠定基础。制定了相关工作实施方案,成立道路交通治理工作小组,将机动车非规定地点停放管理、三轮车违章营运管理、自行车存放点管理和主要街道及示范街的自行车摆放及后勤保障等项工作责任到人。同时,明确了大力解决影响城市交通的突出问题,全力打造规范、有序的静态交通秩序,使停车管理工作逐步规范,群众满意率明显提高的工作目标。并确定四项工作重点,即:加强对自行车停车场(点)的日常监管;积极主动联系上级业务部门,从源头解决自行车停放点停车难的问题;积极配合交警部门对违法进入市区内的三轮车进行清理整治;实施城管相对集中行政处罚权,协调交警部门及市城管一大队,加大对兴庆区主要街道在人行道非规定地点停放的机动车辆查处力度。为确保交通整治战役有序推进,将整治工作分为宣传发动、组织实施、总结评比三个阶段进行,要求参战人员要提高思想认识,树立全局观念,明确工作职责,增强组织观念,严明纪律严格执法,规范执法程序,提高城管人员形象,并积极探索创新,完善长效管理机制。 
二是狠抓重点  为交通整治战役取得实效提供保障。①加强宣传,向管理对象散发相关材料3000余份,营造交通治理的浓厚氛围。②加大机动车非规定地点违章停放的查处力度,首先对违章车辆告知劝离,对不听劝阻的依法查处,3月份以来到6月底,仅处罚的机动车辆就达1930余辆次。③配合交警部门对南薰路等重点街道进行了集中整治,沿街规劝乱停乱放车辆1000余辆次,暂扣违规营运三轮车950余辆次。④进一步加强各自行车停放点的建设,设立、维修、更换标志牌,共更换15块,并对停车点范围重新划线定位,严禁超范围停放,确保交通正常通行。⑤加强解放街、中山街等6条重点示范街自行车摆放工作,每天安排30余名摆放员整齐摆放沿街停放自行车。⑥对自行车看管员、摆放员加强管理,进一步落实例会制度,加强职业教育,并坚持每日巡视检查制度,半年累计检查自行车停放点2160余次,涉及被检人员2380人次。随着道路交通整治战役的不断深入,机动车乱停乱放和三轮车违章营运得到有效遏制,确保了交通要道、主要干道和十字路口等重点地段交通畅通,有效保障了良好的道路交通秩序。 
三、存在的主要问题和下步主要工作 
(一)存在的主要问题 
一是工作任务繁重,经费得不到保障,特别是“三大战役”经费;二是城管综合执法的广度还不够,力度还需加强;三是各部门对各有关法规、公告颁布以前遗留的违章行为的查处和认定工作不能充分明确,尤其是银川市九部门8月30日联合发布的《关于禁止擅自改变住宅外立面或将非商业用房改为营业房的通告》。四是市民自觉投身道路交通整治战役的意识淡薄,自行车随意停放且不服管理的现象较为突出,致使沿街规范摆放自行车工作难以全面展开。五是机动车停车场建设滞后,数量不足,布局不尽合理,致使机动车非规定地点停放屡禁不止。六是违章占道经营现象,查处难度大且回潮严重。七是三轮车管理不规范,非机动车管理缺乏法规保障。 
(二)下步主要工作 
1、围绕“三大战役”主战场,充分发挥主力军作用,坚决搞好环境综合整治,提升城管水平。要大力实施“洁面工程”,集中力量切实解决好占道经营、沿街乞讨、擦皮鞋摊、市容“三乱”、生活噪音、城郊乱搭建等城市管理工作中的突出问题,确保停车归道、商品归店、农贸归市、广告归位、摊位归点等有序的城市环境。继续严格建筑工地和渣土管理,加大渣土“二次污染”的查处力度,加强源头治理。继续做好门头广告和临时占道经营摊点的管理,加强日常监管,积极探索洗车维修行业、废品回收行业和宠物管理的有效途径。加强自行车看管员的教育,做好自行车静态管理工作。管理和维护好步行街、丽景湖公园和名人文化广场的正常秩序,扮靓城市“窗口”。 
2、要继续加大宣传力度,提高广大市民维护市容环境、参与“三大战役”的自觉性,努力构建多部门协作、全社会共同参与的城管体系。要把市容环境管理工作向乡镇、村庄和社区延伸,以城带乡、以乡促城、城乡联动、协调发展。 
3、要加强各城管执法队伍之间、各相关部门之间的协调与配合,充分发挥执法队伍灵活、机动的优势,坚持街面巡查和重点地段密集监控相结合,进一步明确区域责任,把不良苗头消除在萌芽状态。 
4、继续加强宣传,营造交通治理的浓厚氛围。加大机动车非规定地点违章停放的查处力度。配合交警部门查处违规营运三轮车。进一步加强各自行车停放点的管理,严禁超范围停放,确保交通正常通行。做好解放街、中山街等6条重点示范街自行车摆放工作。加强对自行车看管员、摆放员管理,坚持每日巡视检查制度。加大违章占道经营集中清理整治力度,保障良好的道路交通秩序。

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