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从企业战略管理的范畴论思想政治工作

从企业战略管理的范畴论思想政治工作
本文试图将思想政治工作放在企业战略管理这个层次上进行讨论,力求说明企业思想政治工作在将企业战略蓝图转化为现实生产力中的作用是不可替代的,思想政治工作作为一门管理科学来对待是非常必要的。引言
企业战略管理的构想及其实施与控制过程,客观上必然存在两个方面的思想差异:一是企业最高领导集体下面的各级各部门负责人和全体员工对企业远景、使命、目标和战略所持的认识存在差异。二是在战略的实施与控制过程中,各种内外因素的时空变化导致人们的思想产生差异。
上述两种思想差异只有通过思想政治工作及其带有思想政治工作性质的一系列激励约束措施才能将人们的思想统一到认同企业远景、使命、目标和战略的方向上来;统一到促使战略的实施与控制过程沿着既定的远景、使命、目标和战略前进的方向上来。
可见,思想政治工作是企业战略管理的生命线,把思想政治工作放在企业战略管理的层面上进行研究,以充分发挥企业思想政治工作将企业战略蓝图转化为现实生产力的作用,具有非常重要的意义。
下面,本文将从八个方面进行论述。
一思想政治工作与企业战略管理的关系
从企业战略管理的五项任务中,不难看出,如果以“把蓝图转化为现实”为要求,我们可分析出企业战略管理中的五项任务与思想政治工作有五种对映关系群:
(一)企业远景与思想政治工作的关系:企业最高领导集体对企业的远景(即企业未来发展方向)描述正是思想政治工作所奋斗的、让员工意识形态形成的价值取向。
(二)企业使命与思想政治工作的关系:企业最高领导集体将企业远景转化为可操作的企业使命(即生产经营总方向、总目标、总特征和总的指导思想)就是思想政治工作作用于员工思想的出发点和归宿。
(三)企业目标与思想政治工作的关系:企业最高领导集体将可操作的企业使命转化为具体的、可以价值指标衡量的企业目标(即产出与绩效)就是思想政治工作检验自身效果的指标。
(四)企业战略与思想政治工作的关系:企业最高领导集体为实现企业目标,所采取的希望获得竞争优势的企业战略(即为求得长期生存和不断发展而采取的竞争行为与管理业务的方法)依赖于思想政治工作使员工思想观念和行为方式首先获得或保持先进性。
(五)企业战略的实施与控制与思想政治工作的关系:企业战略的实施与控制(即企业各级管理者将企业远景、使命、目标、战略构想转化为行动及其对实施进程的监督)过程需要思想政治工作去想方设法引导员工自我管理和自我激励,统一步调、协作配合,向着有利于把构想转化为行动、使行动实现构想的方面去努力。
二思想政治工作在企业战略管理中的地位
从思想政治工作与企业战略管理的关系可以看出,思想政治工作在企业战略管理中的地位肯定不是唯一状态,而是多元状态的。我认为从不同侧面看,包括指导、平等和从属地位三种状态。
(一)从执政党的高度看处于指导地位。党和政府都希望和要求本国企业的战略管理和公民的思想道德观都必须贯彻自己的路线方针政策法规。然而,从组织层面讲,以营利为本性的企业所追求的是企业利润最大化或企业价值最大化或股东利益最大化;从个人层面讲,员工总是希望自己的欲望得到充分的满足。企业和个人总容易执行对已有利的部分,对己无关或需要自己作出牺牲的部分总容易回避,而这对国家和社会的全体利益是不利的。因此,各级党和政府的管理部门一方面从指导地位作企业的思想政治工作,使企业在进行战略管理时兼顾国家和企业利益、企业和员工利益、眼前和长远利益;另一方面又通过企业的党政工团组织作员工的思想政治工作,引导员工成为“四有”新人。
(二)从工作性质看处于平等地位。就企业的经营管理过程而言,实质上存在性质不同,既相互独立又相互联系、相互依靠的思想政治工作和企业战略管理二条线。所谓性质不同指:指思想政治工作中的足大部分属于柔性管理,约束力微弱,多属于道德范畴;企业战略管理中的大部分属于刚性管理,约束力很强,多属于法规范畴。所谓相互独立指:两者都有自己独立运行的一套科学管理体系和各自的活动方式。所谓相互联系是指:企业战略管理思想和一系列制度、方案、措施只有转变为人的实践活动,才能发挥效力。而这个转变过程主要是依靠思想政治工作和带有思想政治工作性质的指示、指令、鼓励、宣传、教育等信息传递以及触接到员工个人利益的奖惩措施(这是采用直接的经济手段触动员工进行自我思想政治工作的手法)实现的。所谓相互依靠是指:一方面企业战略管理应基于人的思想基础,如果离开人的思想基础去制定和执行企业战略管理的各项任务,那是一纸空文,用处不大;另一方面思想政治工作也应基于企业战略管理,如果离开企业战略管理去开展思想政治工作,那是无矢之的,形式主义。
(三)从管理体系看处于从属地位。在企业战略管理中,思想政治工作又属于他的具体管理

项目之一。尽管一些管理书籍中没有把思想政治工作列入其中,而是作为党支部的重要工作之一,但事实上我们讲的围绕生产经营抓思想政治工作就是管理内容之一。从外国看,他们的组织行为学如果忽略政治这个方向,也相当于我们的思想政治工作。他与计划管理、生产管理、质量管理、成本管理、人力资源管理、营销管理、财务管理、安全管理、后勤管理、设备管理、技术管理等若干项管理同属于企业管理的分支,企业也相应地配备了工作机构和专业人员或兼职人员,提供了设施、设备和活动费用,保证思想政治工作的开展,与其他管理类别共同支撑着企业战略管理从理想变为现实。
三思想政治工作在企业战略管理中统一信念的作用
企业远景、使命、目标和战略及其战略的实施与控制决策本身是一种追求的理想,没有广大职工的实际行动是不可能变为现实的。而每个职工的追求又不一定与企业的追求相一致。要将企业与职工的追求融合为一体,使广大职工的思想认识高度统一于企业战略思想之中,如果只靠规章制度来推行,极易造成部分职工的口服心不服,或是盲目服从。在这种情况下不可能充分调动职工的主观能动性,会给企业战略管理的高效实施埋下先天不足。因此,必须依靠思想政治工作(包括大量的宣传工作、学习培训、会议讨论、集体动员、个别引导等方式)从道理上让职工对企业战略思想深信不疑,才可能使职工自觉自愿地统一思想,将个人追求转向于、符合于、融汇于企业的共同理想中去,从而在工作实践中发挥出巨大的智慧、精力和体力潜力,最大程度地为实现企业战略而努力。
这种作用主要靠如下三个环节得以实现。
一是分析差异。企业组织与职工个体的理想差异、职工个体之间的理想差异是客观存在的,思想政治工作应客观分析差异,要承认企业的追求是获得企业价值最大化(包括企业的社会地位、发展前途和当期利润等),职工的追求是获得个人价值最大化(包括个人在群体中的地位、兴趣爱好、预期前途、工资福利等)。两种最大化既有共同处,也有差异处。共同处在于组织与个体是个共生体,从精神上个人的成长依赖于组织的兴旺,从物质上是所谓锅里有了,碗里才有;差异处在于从精神追求上组织与个体(包括个体之间)的目标不同,从物质追求上组织与个体(包括个体之间)是此消彼涨的关系(指当期利益的分配)。我们应通过分析差异,了解职工思想状态,为统一信念的思想政治工作作好有的放矢的准备。
二是统一信念。企业组织与职工个体相互依赖而生存和发展,统一他们的理想信念差异又是客观需要的。在前面分析差异的基础上,我们要作二项工作,一是制定出统一职工个人信念于企业共同信念之下的系统的思想政治工作方法,二是针对那些与企业所追求的理想格格不入的人制定出清洗出伍的纪律措施。通过这二项工作使原本与企业理想信念相融的那些职工更加努力地为企业效劳,并义务向其他人宣传企业的理想追求;使那些与企业理想追求格格不入的人被清理出企业;使那些中间者认识到只有去实现企业的统一信念才可能换来个人的成长和养家湖口。
三是张扬个性。职工的个性对企业组织而言具有动力和阻力的双重性,企业战略思想的实现成于职工也败于职工。所以企业组织如何驾驭职工个性是思想政治工作中的一个要害问题。思想政治工作应是以张扬个性为主体方式,辅之以约束个性。因为在信念统一的前提下,我们必须相信职工的主流思想和行为是为着企业发展而转的,说通俗一点,是好心。他们的个性张扬会将自己岗位上的事办得越来越好,甚至某些思想的火花还可能是企业获得竞争优势的重要因素。即使有好心办坏事的情况,也要从积极的方面去引导他们,而不能一概否定之。当然,对少数有碍于企业发展的个性不仅要给予教育,更要给予纪律和经济制裁。
四思想政治工作在企业战略管理中稳定组织的作用
在企业组织中,职工与企业的理想追求越一致、群体内个别成员之间的配合度越高、职工的思想情绪越愉快,越有利于企业组织的稳定运行。但是,一个企业组织是由不同个体性格、不同人生阅历、不同思想抱负、不同道德行为、不同社会圈子、不同家庭结构的人员所组成,他们置身于具有同一规章制度、同一价值观念、同一行为规范、同一企业文化的企业组织中,必然会出现个体与组织、个体与个体之间的这样那样的矛盾,当这些矛盾在微弱状态时有利于群体内的相互监督,有利于组织与个体利益的相互体谅。但是,这些矛盾往往具有扩大化的倾向,扩大到一定程度后,会形成群体内的不团结、个体对组织的离心力。思想政治工作在这里的作用就是要预防矛盾扩大化的倾向,一是对有损于群体团结协调的思想分歧进行化解,引导分歧走向统一,稳定组织内部的平衡关系,构筑良好的人际关系环境;二是努力动员个体将个人道德行为服从于企业各级组织的管理之下。二项思想工作将使企业获得足够的组织运行稳定性和前进方向的一致性,使企业战略管理的实施与控制过程保持一呼百应、政令畅通的运行条件。
这类作用主要体现在解决同事之间和组织与个人的思想分歧为主要内容的四个方面。
一是解决同事之间的思想分歧。同事之间的分歧主要表现为价值观的不一致、个人性格的不一致、对问题看法的不一致、工作方法的不一致等,由此引起在相互之间工作沟通时、讨论问题时、业余活动时、评价事物时产生大大小小的分歧,这些分歧的相当部分是可以忽略的,有些是可以相互包容的,但有少数分歧由于涉及到感情、面子甚至权力,极容易上升到影响甚至破坏工作开展的程度,这时的思想政治工作就要去沟通思想,化解矛盾,将思想分歧控制或消除在初始状态。
二是解决组织与个人的思想分歧。组织与个人的分歧主要表现为职工对岗位是否满意、对收入是否满意、对组织给他的评价是否满意、对个人才干的施展是否满意等。这种情况下,思想政治工作的客体就是职工和组织两个方面,其方法也应是讨论式的。思想政治工作者一方面应与职工讨论,找出产生不满的原因,对不合理的进行批评和引导,对合理的要勇于认可,但不能表态。要把那些虽然合理,但根本办不到的事要向职工明说,求得他们的理解;另一方面在组织会议上对职工的意见进行讨论,研究组织应改进的地方和相应的改进措施,使职工看到他们的意见受到了重视,工作积极性自然大增。
三是解决职工家庭内部的思想分歧。职工家庭内部的思想分歧如果不突出时,一般不会对工作造成影响,但当矛盾发展到一定程度时,无论职工的敬业精神有多强,都会或多或少地影响工作情绪,对工作造成不利。这种情况下要特别注意分析产生分歧的原因。如因员工工作太忙,没有照顾到家庭,那么组织就要考虑采取什么措施去关心职工家庭生活,让家属支持职工;如是其他原因造成的矛盾,可以问一问,谈一谈,帮助消消气;如是职工本人的原因造成的,则应进行批评教育。其目的是使职工不要因家庭矛盾来影响工作。
四是解决职工与社会的思想分歧。职工与社会的思想分歧主要表现在对社会现实的不满看法、社会活动中人与人之间的纠纷等。对社会现实的不满看法主要是一种思想引导,虽然由于企业的职责所限不可能作出实质性的举动,但能让职工体会到组织对他们的重视;对社会活动中人与人之间的纠纷问题一但反映到工作上,如是他人的过错,就要从维权角度去为职工出主意想办法。严重者,可以以组织的名义出面帮助解决之,让职工感到企业大家庭是他们的靠山。如是职工本人的过错,则应批评教育。严重者,或是社会影响面大的,可以以组织出面向他人赔理道歉,维护企业的社会形象。
五思想政治工作在企业战略管理中促进发展的作用
在没有竞争的情况下,人们总是存在隋性,工作动力衰减。衰减到一定程度后,企业发展战略必将流产。因此,在企业战略的实施与控制过程中应采用拉开精神享受和物质利益差距的措施构筑竞争场。如制造岗位竞争环境、提供才能显示场所、改变经济奖惩体系等措施。竞争场的一极是企业能提供的人格、安全和生活基本保障端,另一极是企业能提供的荣誉、岗位和收益最高极限端,两端的数量和性质差异形成的矛盾使员工工作动力得以维持。思想政治工作在竞争场中通过激励矛盾充当动力加速器,充分调动人的好胜心、潜在力和成就感,保证战略的实施与控制过程获得足够的动力,促进企业提高经济运行效率。
这种作用主要靠如下三个环节得以实现。
一是大张旗鼓宣传矛盾。企业制定的构筑竞争场的各种竞争措施通过生产经营指挥系统的信息传递为每个人所知,但每个人对这些这些措施的内涵理解和所持态度并不一样,思想政治工作就要去做解释工作和统一思想的工作。而这些工作的出发点就是宣传矛盾,即宣传竞争措施对企业发展的影响、对个人前途和收入的影响,使大家认识到只有积极支持竞争,自觉在力所能及范围内为竞争提供良好的舆论和行为保障条件,企业才能在市场竞争中获得发展优势,才能搞成长寿企业,个人的长远利益才有保障;只有积极参与竞争,超过别人,个人才有机会往竞争场的最高端前进,争得越来越稀缺的荣誉、岗位和收益,使自己过得更好。
二是千方百计激励矛盾。在竞争过程中,总有少数能力强走在了前面,少数能力弱走在了后面,而大部分走在中间的人由于存在比上不足、比下有余的思想和从众心态,仍然缺乏竞争动力,这对企业是不利的。企业之所以构筑竞争场的目的是想让每一个职工都具备和增强“谁先爬上谁先尝”的思想。思想政治工作对通过努力已实现高收入的职工要大力表彰、形成经验,动员其他职工向他们学习,让他们思考“别人做得到,我为什么做不到,我并不比别人差”,从而激起其他人的激情共同把工作搞上去,从总体上使企业获得更大的动力。所以,思想政治工作还要对这些中间分子进行激励,激励他们的自尊心和自信心,鼓励他们赶上和超过前面的人,激起前面部分和中间部分人员的矛盾,反过来又推动了第二轮、第三轮或多次更加激烈的竞争。使企业获得更多的竞争优势。
三是审时度势控制矛盾。获得动力需要竞争,当竞争到一定程度,企业发展获得最大动力时,将出现如下现象:一是优秀者获得了自己所追求的目标,他们有的继续奋斗,有的驻足不前,有的谦虚谨慎,有的自高自大;二上由于在竞争中总会出现客观上的竞争机会不均等,一部分有志向,通过努力而未达到追求目标的中间者会有“竞争不公平”的抱怨;三是落后者虽然利益有所增加,但与优秀者的差距比过去扩大,有的奋起直追,有的灰心丧气;四是落伍者失去了过去的既得利益,已经被甩到了竞争场以外,自觉不自觉成了“挖企业墙足”的人。这时如果不审时度势地控制矛盾,竞争场将开始遭到破坏,企业获得市场优势的竞争动力将逐步递减。因为一些优秀者可能被周围的人孤立,处处得不到支持配合;有抱怨情绪的中间者可能就此熄气或准备跳槽,应付工作了事;一些落后者可能在背靠企业这株大树砾砾无为混日子;一些落伍者要么搞一些破坏,要么准备着任凭企业如何处置。所以,思想政治工作在这时应作两个方面的工作。一是对各类人员的思想进行教育、调节、疏通,控制矛盾的扩大;同时也有赖于人力资源管理手段将落伍者清理出企业,也对混日子的落后者给予生存压力的警示。二是对有“竞争不公平”抱怨的人进行思想状态调查,找出原因,如确是“不公平”,则提请企业改进竞争环境以保护他们的积极性;如是个人本事不大而好高鹜远,则最好欢送他们跳槽。
六思想政治工作在企业战略管理中支持改革的作用
由于市场环境的变化,企业组织的原有品牌结构、营销方式、成本结构、生产流程、质量要求、人才储备等总是受到挑战,当这种挑战大到将会导致企业发生某一方面的危机时,企业必然提前作出分配制度、机构设置、人员配备、管理方式等方面的改革(或者改良)反应,以保证企业顺应市场而不至于落伍,并获得更大的竞争力。但是,改革是何其艰难,掌握不好就会大打折扣或走过场甚至流产和失败。其根本原因就在于改革的本质是对原有利益(包括岗位、收益和荣誉)的重新分配,必然要触动一些人的“马蜂窝”,总有人要暂时失去既得利益。除一部分人积极配合改革外,大部分人会出现各种思想障碍。表现在三个方面,一是对改革不理解,被动服从;二是对改革持不支持态度,拒绝配合;三是对改革持反对态度,破坏改革。思想政治工作在这里的作用就是要把客观存在、且不可消除的思想情绪往有利于改革的方向转化,为企业获得新的竞争优势扫清障碍。
这种作用主要靠如下三个环节得以实现。
一是弱化原有矛盾。弱化原有矛盾的路径有三条。一是思想疏通。要与他们谈心,使他们认识到改革和改良的目标就是使企业价值实现最大化,其本质就是对原有利益的重新分配,总有一些部门和人员要暂时失去一些过去有过的利益,一些部门和人员要获得比过去多一些的利益。全国的改革都如此,今后的持续改革也会如此;二是道义支持。从舆论上为他们对改革所作出的贡献和牺牲给予大力颂扬,从精神上帮助排除他们所遭受的社会和家庭压力,从生活上对困难者给予适可而止的支助;三是利益对比。对那些对改革心怀不满,从中作梗的人,弱化矛盾的较好办法是敲一记警钟,对他们进行服从改革与不服从改革对自己利益不同影响的比较,使他们明白如果不服从改革,企业的长远利益将会因自己的行为受到损害,自己会为之而被企业和广大职工所抛弃,自身利益将会受到更多的损失。
二是转移矛盾视线。在原有的矛盾弱化后,应该及时制造一些新的兴奋点,迅速转移职工的视线,以巩固弱化原有矛盾的成果。这就是在改革实施后结合新的运行机制,针对这部分人员有意识地制造一些新的竞争氛围,在措施上使竞争胜利者所获得的利益多余过去的利益,使竞争淘汰者获得的利益比过去更少,让他们从自身可能获得利益高或低的比较上自我选择,把注意力转向新的岗位上,逐步淡忘改革时的思想障碍。
三是赋予新的矛盾。当他们把注意力转向新的岗位后,思想政治工作应充分利用新的竞争措施中能激励矛盾的关键部分,不失时机地采用激励矛盾的方法,使他们自觉自愿地把注意力定格在新的竞争场中,在新的起点上一门心思地思考着和奋斗着自己尽量好的未来,重新做到干一行、爱一行、专一行,将精力和能力贡献到企业发展需要的方面上来。
七思想政治工作在企业战略管理中应把握的特性
思想政治工作在不同的范畴有不同的特性,只有搞清楚处于市场经济条件下的社会主义企业的思想政治工作特性,才能使思想政治工作在企业战略管理中的绩效更加经济、可行。
(一)思想政治工作的政治方向性。企业的思想政治工作客观上具有政治性,只是在和平时期我们主观上常常敏感性降低。还有人认为讲政治是虚的,是说大话,好象与经济工作是两码事。实际上思想政治工作的对象往往与政治有千丝万缕的联系。比如,我们前面说到的稳定、发展、改革,哪一个不是带政治性的。国家和企业的性质不同,政治方向性就不同。我们只要以“三个代表”重要思想为思想政治工作的政治方向要求,稳定、发展、改革的内涵也就有了区别于资本主义的资方利益第一,职工利益第二;企业利益第一,社会利益第二。而是将企业与职工的利益放在同等地位,将企业和社会的利益放在同等地位。如果不坚持思想政治工作的政治方向性,在市场经济生存竞争的条件下,社会主义企业与资本主义企业就没有多大区别了。
(二)思想政治工作的企业利益性。在坚持思想政治工作的政治方向性原则的前提下,企业的思想政治工作就是要突出企业利益性,这是由思想政治工作与企业战略管理的关系、地位和任务所决定的。企业的职责权限范围决定了企业思想政治工作的作用范围主要是企业内部,而企业的中心任务是在遵守国家法令的前提下完成经济指标,企业思想政治工作应该突出企业利益性就是天然的原则了。在实际工作中,思想政治工作的企业利益性有时往往被人不认可,其原因是思想政治工作作用的滞后性问题。因为除了一些立竿见影,可较快地检验其效果(也主要是行为上,而非数据上)的思想政治工作外,大部分思想政治工作的作用往往具有一定的滞后性和潜在期,在短期内难以检验他对企业利益的好处有多大。
(三)思想政治工作的客体认同性。思想政治工作方式和内容只有被客体所接受,才会产生政治方向的引导效果和企业利益的保证效果。因此,思想政治工作的客体对其认同性如何是思想政治工作过程中的关键所在。我们在把握认同性时,首先应假设每一个职工都是愿意为企业效劳的,他们都有能力胜任本职工作。我们以信任目光为前提给职工作思想政治工作,职工天生就多了一份可接受度;同时,一定要以平等的身份与职工进行沟通,不要自认为自己什么都比别人高明,要让职工从心理上感到轻松,没有压抑感;还有,除了特殊紧急情况需要带有命令似的外,一般情况下要以讨论的口气与职工交谈,使职工自己认识道理,自己觉悟起来。
(四)思想政治工作的有限作用性。思想政治工作的作用是有限的,主要表现在:思想政治工作的前提是每一个职工都是愿意为企业效劳的,他们都有潜能胜任本职工作,但实际上并非如此,有的人就是死猪不怕开水烫,不在经济利益和名份上给以处理,思想政治工作在他那里的收效太小、太不稳定,思想政治工作的成本太高,或者说不起多大作用;另外,在越来越激烈的人才争夺战中,他企业对人才的重金收买,在两企业收入悬殊太大的情况下,也是思想政治工作难以抵挡住的;再者,极少数人由于社会圈子的影响和个人思想的堕落,不仅思想政治工作对他毫无作用,就连对他经济收入起到约束作用的管理制度、收入制度都不起作用了,就只有绳之以法,开除公职。
八基于企业战略管理的思想政治工作应遵循的工作程序
基于企业战略管理的思想政治工作一定有他自身与企业战略管理相匹配的一套思想政治工作程序,才可能规范地开展有效的思想政治工作。否则,思想政治工作的形式主义、教条主义、虚无主义就不可避免。我认为这个程序应有以下五个环节。
第一环节:首先做到五个心中有数。即了解党和国家、行业和地方、企业和单位的路线、方针、政策、法律、规章制度,了解企业战略管理思想和一系列操作办法,了解思想政治工作客体(包括本部门本单位的职工和与之有紧密的工作、生活联系的其他人员)的基本情况,了解本部门本单位的生产、技术、经营、管理特征和基本的经济指标要求,了解你所管辖范围内的职工思想动态的变化规律。只有做到这五个方面心中有数,才可能站在全局的高度、用全局的观点去正确判断职工一个个具体的思想问题属于什么性质、如何进行引导。当然,这虽然是第一个环节,但同时他又是贯穿思想政治工作全过程的工作,否则,在这五种情况发生变化时,我们还在翻老黄历,使思想政治工作失去时效性。
第二环节:然后开展四类调查研究。前面我们所谈到的以解决追求差异为目的的通过统一矛盾、以发挥凝聚人心的作用稳定为目的的化解矛盾、以发展为目的的激励矛盾和以改革为目的的转化矛盾便是思想政治工作需要开展的四类重点调查研究课题。因为在职工中无论有多少思想问题,对企业而言,思想政治工作的任务主要是统一信念,支持稳定、发展和改革,从而实现战略目标。与这四项无显著相关性的思想问题一般说来不是我们的任务。我的意思不是说一概不管,而是考虑到边际效应问题。因为他们对战略目标的实现影响太小,我们把时间花在这些上面就太不划算,边际效应必然递减。我们应把主要精力放在这四类矛盾的调查研究上,在企业战略思想制定时、在市场条件发生重大变化时密切关注职工的思想追求与企业统一信念的动态差异,始终在差异扩大的初期就能找到减少差异的突破口;在影响稳定的矛盾还未激化时就能通过已出现的先兆预测出他的特征和走向;在促进发展的矛盾还未形成时就通过对管理措施的研究找出激励矛盾的思想政治工作途径;在支持改革的矛盾还未显现时就预测到整个矛盾的变化过程。
第三环节:接着进行工作方案设计。每一种调查研究完毕后,务必形成能够实现统一信念和稳定、发展、改革的思想政治工作方案。工作方案至少应确定思想政治工作的客体是谁、解决的主要矛盾是什么、达到何种目的、应采取什么具体的思想工作方法、配套的管理措施有哪些等。方案应是可操作性的,应避免形式主义,应考虑客体的接受程度和接受能力。
第四环节:最后实施思想政治工作。工作方案最终要付诸行动。在思想政治工作的具体过程中,要特别注意盯住思想政治工作的目的,不要被中途的各种临时因素所干扰,在此前提下,根据实施过程中出现的实际情况,以方案为基础,不断改进和完善思想政治工作的具体方法,使方案的有效性不断得到加强。
第五环节:思想政治工作效果检验。某一阶段的思想政治工作完毕后,要根据不断改进的思想,对照原定思想政治工作的目标实现程度来反思我们对客观实际的认识是否全面、方案的有效性还存在哪些缺陷、思想政治工作过程的工作能力有哪些差距、职工对企业追求的理想的统一度有多高、支持稳定发展改革的实际效果与原定目标偏差有多大。然后形成思想政治工作分析报告和经验总结,为下一步思想政治工作的改善积累经验和教训。


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