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区纪检队伍建设交流材料

区纪检队伍建设交流材料
各位领导、同志们:
    近年来,我们按照市纪委、监察局加强队伍建设的部署要求,结合山亭实际,以加强内部监督为突破口,不断完善监督机制,严格干部队伍管理,有效提高了全区纪检监察干部队伍整体素质,促进了反腐倡廉工作的开展,开创了纪检监察工作新局面。去年全市纪检监察综合考核我区获得了先进名次,并被评为全省信访工作先进单位,今年又被推荐为受省纪委、监察厅表彰的先进集体。
    一、以提高队伍素质为出发点,把加强内部监督摆在突出位置
    经过多年党风廉政建设和反腐败斗争的锻炼和考验,我们的纪检监察干部队伍已成为一支党性强、作风正、能打硬仗、党和人民信赖的队伍。但是,随着党风廉政建设和反腐败工作形势的发展,纪检监察机关在教育监督别人的同时,不断加强自我教育、自我管理、自我监督的问题越来越突出地摆在了我们面前。为此,我们坚持把练好内功、建设队伍、树好形象作为推进纪检监察工作的首要任务来抓。每年初研究制定工作要点时,都把队伍建设列为重头戏,认真研究,仔细琢磨,确保年年都有新举措。近年来,我们先后在全区纪检监察系统开展了纪检监察队伍建设年活动、“三个一流”学教活动和思想、纪律、作风整顿活动,在加强学习教育,建章立制,促进机关工作规范化、制度化的基础上,建立了从严管理、从严监督的长效机制,完善和落实了内部监督责任制。在委局机关明确了一把手负总责,常委、局长、室主任具体抓的层级负责制,并将责任延伸到委室的每位工作人员,自上而下形成了横到边、纵到底的责任体系。明确纪委机关党支部和干部室作为实施内部监督的具体机构。由一名副书记和一名常委牵头,负责日常工作的组织协调和督促指导,负责受理对纪检监察干部的检举、控告等事务,每季度向区纪委常委(扩大)会报告内部监督工作的有关情况,以便及时发现问题,限期整改,形成良性的自我约束机制。
    二、突出内部监督重点,增强监督管理的实效性
    加强内部监督,关键是要突出重点,做到有的放矢,增强监督效果。我们结合实际,明确了内部监督内容、监督时间、监督对象和监督环节。在监督内容上,突出三个方面的监督:一是政治纪律监督。看纪检监察干部是否立场坚定,认真执行党的路线、方针、政策和上级的有关文件精神,做一名坚强的忠诚卫士。二是工作纪律监督。看纪检监察干部是否严格执行各项规章制度,严格按程序办事,严守保密纪律。三是廉洁纪律监督。看纪检监察干部是否带头执行“四大纪律、八项要求”和廉政准则,严格财经纪律,反对铺张浪费,特别是看能否做到不以各种名义向单位或个人吃、拿、卡、要、报。在监督时间上,既包括工作日之内的监督,又包括工作时间之外的监督,把内部监督始终贯穿于纪检监察干部的工作、生活和社会交往的全过程。在监督对象上,全区纪检监察干部均在内部监督的范围之内,重点加强对纪检监察领导干部和重要岗位的监督。在监督环节上,突出信访举报、案件检查、案件审理、执法监察、党风廉政建设、纠风、干部任用、财务管理等项工作和相关环节,确保内部监督的效果。
    三、建立内部监督机制,保证内部监督落到实处
    有效的内部监督措施落到实处,必须依靠好的保证机制。工作中,我们通过制定和落实监督制度,使所有执纪执法活动都纳入自主监督约束之内,努力创新程序严密、制约有效的内部监督机制。一是实行民主集中制。凡属区纪委常委会职责范围内的重大事项,实行集体研究决定,公正决策,不搞一言堂;对常委实行交叉分工,切实加强纪委内部领导权力运行的相互监督和制约。二是实行请示报告制。乡镇(街道)和区直部门纪检监察机关每半年要向区纪委、监察局报告工作情况。委局机关纪检监察干部完成外出任务后,要及时向委派任务的分管领导汇报外出情况。纪检监察领导干部要按规定如实报告个人重大事项,自觉接受组织和社会监督。三是实行谈话诫勉制。委局机关领导班子成员,每年定期与乡镇(街道)纪检干部进行一次谈话,对个别存在苗头性问题和来信来访的纪检干部随时谈话,对不适宜从事纪检工作的干部予以调整。四是实行开门纳谏制。采取“请进来、走出去”的形式,每半年召开一次特邀监察员及社会各界人士座谈会,向社会发放征求意见信,公布内部监督电话,设立举报箱,从多个层面征求社会各界对纪检监察工作的意见,接受社会监督。今年以来,区纪委、监察局通过调查问卷、走访及上门纳谏等形式,向社会各界收集了7个方面共38条建议和意见,并做了认真的研究和落实。五是实行纪务公开制。每周一按时召开周前会,通报上周工作和大项财务收支情况。同时向社会和服务对象公开工作职责、办事程序等服务内容,接受社会监督。六是实行督促检查制。委局机关对区直部门和乡镇(街道)纪检监察机关领导班子及主要负责人履行职责情况进行监督检查和重点帮促。对重要信访批件的办理情况,进行重点督导。区纪委干部室定期或不定期对纪检监察干部履行职责、遵规守纪和廉洁自律情况进行查访、回访和巡访。七是实行责任追究制。凡接到反映纪检监察干部的来信来访,由区纪委有关常委带队进行初核,做到有访必接,有信必查,查必有果,有错必纠。对确实存在问题的,一律按干部管理权限,坚决予以惩处。
    我们通过加强内部监督管理,有效提升了干部队伍的整体素质,全区纪检监察干部自觉接受监督,并严格要求自己,在思想境界、工作思路、自身形象、工作作风等方面都有了新提高。两年来,全区纪检监察系统先后有12名同志获省级以上先进个人称号,40名同志获市委、市政府、市纪委和区委、区政府的表彰。一批素质好、能力强、政绩突出的干部被提拔重用。今年,在我区干部调整中,区纪委、监察局新提拔纪委副书记1人、常委2人、监察局副局长1人、正科级检查员5人、副科级干部1人,新调入5人。乡镇(街道)纪委书记中有2名纪委书记被任命为乡镇长,3名纪委书记被提拔为正科,2名纪委书记到区直部门交流重用。
领导和同志们,我们在纪检监察队伍建设上进行了一些积极的实践,但离领导的要求和兄弟单位相比还有很大差距。队伍建设是事业发展的永恒课题,我们将以这次会议为契机,一是抓好会议的贯彻,迅速在全区纪检监察系统形成抓队伍建设的浓厚氛围。二是抓队伍建设整体提高,搞好整体教育,强化制度建设,严格要求和管理。三是按照市纪委、监察局关于队伍建设各项规定要求,不折不扣地抓好落实,在全市纪检监察干部队伍建设的关键一年力求有新的更大的突破,努力锻炼培养一支能征善战、经得起各种考验的纪检监察干部队伍,为我区纪检监察工作再上新台阶打下坚实的基础。

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