常州教育党建工作意见 200x年是党的十七大召开之年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会建设的重要一年，也是全市率先基本实现教育现代化的关键一年。按照省委教育工委和中共常州市委的总体部署，我市教育党建工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕教育改革与发展大局，根据《2007-2010年常州市党的基层组织建设工作规划》要求，进一步加强党的思想、组织、作风建设，团结带领广大党员干部解放思想、开拓创新、奋力争先、和谐共进，动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开，为办好人民满意教育、为力争“两个率先”、实现富民强市、建设长三角名城作出新的更大的贡献！

一、加强理论武装，大力推进思想政治建设

一是大力加强领导干部理论学习中心组建设。出台《关于进一步加强教育系统领导班子理论学习中心组建设的意见》，着力推进领导班子理论学习的制度化、规范化建设，大力弘扬理论联系实际的良好学风，不断提高理论学习实效。重点抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届六中全会、十七大文件精神的专题学习，不断深化对科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等重大战略思想和党建理论创新成果包含的新思想、新观点、新论断的认识、理解和把握，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是不断深化学习型系统和学习型党组织建设。各级党组织要从提高广大党员干部、教职员工的政治觉悟、理论素养和思想境界的目标出发，结合工作实际，进一步拓展建立个人愿景和共同愿景、分享学习成果、学习项目化管理等互动型强的学习载体，不断深化各类学习型组织建设。广大党员要进一步强化《党章》、形势与政策等学习，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。年内，我们将着力培植好20个左右学习型党组织先进集体，评选表彰一批建设学习型系统示范单位。

三是进一步巩固党员先进性活动成果。深入总结保持共产党员先进性教育活动的经验，继续开展“党员进老区、万人帮万户”活动，健全和完善党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，充分发挥好市教育系统思想政治工作研究会的作用，不断加强对党建工作面临的新情况、新问题的研究，重点解决好党员队伍中存在的突出问题，进一步增强广大党员的先进性意识，始终保持教育系统各级党组织及广大党员的蓬勃生机和旺盛活力。

二、坚持以人为本，大力推进精神文明建设

一是以立德树人为根本，切实增强学校德育工作。不断加强德育工作实效性的研究，积极开展生命教育、公民教育、生涯教育等德育特色实践活动，进一步强化学校文化建设，举办“民族精神月”、“寻访常州历史文化”、“我与祖国共奋进”主题教育、“十大感动校园故事”评选、奥运文化教育、成人仪式教育、社区志愿服务和谐行动等一系列活动，让广大青少年在实践中感悟，在体验中成长，不断提高文明素养和道德认知水平。

二是以敬业爱岗为核心，进一步加强教师师德教风建设。深入开展“让教育充满爱”、“视人民为父母，把学生当子女”等主题教育活动，举办师德教育报告会、师德论坛、“减负增效大家谈”等活动，评选“感动常州、感动校园十大优秀教师”，引导广大教师深化“四教”承诺，积极践行“八要十不”师德自律规定，营造宽松、和谐、活泼的教学氛围，努力构建民主平等的师生关系，真正树立科学正确的教育观、质量观和人才观。

三是以主题教育为抓手，全面提升精神文明建设整体水平。紧紧围绕市委提出的“创新型城市、全国生态市、全国文明城市、社会主义新农村、富裕常州”五大建设目标，积极开展形式多样的主题教育活动，深化教育志愿者行动，促进和谐教育、和谐校园建设。健全和完善文明单位动态管理机制，稳步推进文明创建的电子化管理，逐步把文明创建工作纳入经常化、规范化、制度化轨道，努力把教育系统建设成为全市精神文明建设的重要阵地和示范窗口。

四是以优化环境为目标，不断强化宣传报道工作。进一步形成全市教育宣传工作强大合力，强化宏观协调、目标管理和考核奖励，切实提高各地、各单位、各部门主动宣传、大力宣传、深入宣传教育系统新人、新事、新风尚的意识和能力。进一步加强教育党建网站建设，大力宣传党的方针、政策，推广理论创新成果，传递党建工作要求。进一步加强教育外宣力度，密切与新闻媒体的联系，强化重点报道和深度报道，定期召开新闻发布会，主动解读政策、宣传成果、引导舆论。进一步整合教育内宣资源，依托《常州教育报》举办“我与主动发展同行”、“我与希望同行”主题活动，充分发挥好电视台“阳光365”青少年节目、教育信息网的潜力和优势，积极为常州教育的改革发展鼓与呼。

三、优化能力素质，大力推进领导班子和干部队伍建设

一是进一步提高领导班子干事创业能力。各级党组织要深入贯彻落实中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》精神，努力提高班子成员科学判断形势、应对复杂局面和领导教育发展的能力和水平。各级领导班子要严格执行《常州市教育系统基层单位党政议事规则》，坚持民主集中制，健全保障团结和谐的机制，使班子中每个成员的优势和特长得以充分发挥，增强领导班子的业务能力和整体合力；同时紧紧把握“团结、廉洁、开拓”的创建要求，不断加强理论、能力、作风和制度建设，积极争创成为“好班子”和“优秀班子”。

二是深化干部人事制度改革。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面推行校科级领导干部任前公示、试用期、学校中层干部竞聘上岗等制度，探索建立“校长专业成长发展性评价”新机制，启动开展干部挂职交流学习工作，进一步调整充实校级后备干部队伍，逐步形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好机制，努力实现干部队伍建设的科学化、民主化、公开化和制度化。

三是大力建设高素质干部队伍。各级党组织要坚持为发展配班子，凭实绩用干部，为事业聚人才，着力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、群众信得过、团结干事业的高素质干部队伍。全面贯彻落实《干部教育培训条例》，充分依托教育党校资源和“校长专业成长信息库”平台，及时更新干训的内容和形式，不断提高针对性和实效性，确保高质量完成校科级干部暑期班和第6期中青班等各项干训任务。高度重视干部的实践锻炼，适时把年轻干部放到艰苦岗位、复杂环境和基层一线去锻炼，推进“团干部双通道发展助力计划”，加快他们成长步伐。

四、永葆先进本色，大力推进基层党组织和党员队伍建设

一是进一步增强全市党建工作整体合力。定期召开全市教育党建工作会议，帮助和指导辖市（区）党的工作逐步理顺管理关系，探索建立辖市（区）教育工委，切实加强对农村中小学工作的领导。辖市（区）教育局党委要对所辖中小学党建工作提出明确要求，将年度党建工作与行政工作同步布置、同步落实、同步检查、同步考核，并主动与乡（镇）党委联系，共同开展好中小学党建工作。进一步密切与在常高校党委的交流沟通，加强和改进大学生思想政治工作。深入推进民办学校党建工作，积极探索非公有制企业的党组织活动方式和工作方法，努力扩大党的工作的覆盖面和影响力。

二是进一步加强基层党组织建设。各基层党组织要深入贯彻落实《常州市中小学党建工作标准》，努力探索与发展符合学校特点和师生员工实际的工作内容和方式，切实发挥好党组织在推进教育教学改革和实施素质教育过程中的政治核心作用和保证监督作用。进一步加强基层党组织班子建设，认真做好党（总）支部或党委换届选举工作，力争不少于1个的局属单位党总支升格为党委。年内，适时召开“创新党建特色、创优党建品牌”交流会，评选表彰一批教育党建品牌特色活动。

三是进一步做好党员教育管理和发展工作。充分发挥党员教育教师团的功能和作用，探索建立党员网上教育考核新机制，健全和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度。进一步加强对优秀教师和一线教师的教育和培养，及时将符合党员条件的青年教师和学生吸收入党，改善和优化党员队伍的结构，逐步形成素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。广大教职工党员要坚定理想信念，忠诚党的教育事业，树立良好的师德师风，真正做到学为人师、行为世范。

五、围绕执政为民，大力推进党的作风建设

一是抓服务，自觉践行党的宗旨。各级党组织要全心全意为人民服务，深入贯彻落实教育行风政风建设18条惠民措施，深化教育机关作风建设，强化机关效能建设和考核工作，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，畅通党同人民群众的联系渠道，自觉把加快发展教育同惠及人民群众统一起来，在感情上心贴群众，在行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益，想方设法帮群众排忧解难，不断增强党在人民群众中的凝聚力和影响力。

二是抓教育，大力筑牢思想防线。全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，深入开展党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育，大力倡导八个方面的良好作风，召开全市教育系统党员干部预防职务犯罪警示教育大会，进一步引导广大党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，树立正确的权力观、地位观、政绩观和利益观。

三是抓制度，规范廉洁从政行为。全面贯彻落实党风廉政责任制，出台“校科级干部重大事项报告制度”和“规范教育设备、图书教材、教辅材料采购工作管理制度”，健全和完善责任追究制度，重点检查干部述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况，努力形成靠制度约束权力运行、规范从政行为，靠制度办事、管人，靠制度完善民主集中制、行政权力制和监督制的有效机制，搭建遏制腐败的坚固屏障。

四是抓监督，强化廉洁自律意识。突出监督重点，以重要决策的制定和执行为重要环节，以人、财、物管理为重点领域，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。拓宽监督渠道，切实把党内监督与党外监督、行政监督结合起来，社会监督与组织监督结合起来，事后监督与事中监督、事前监督结合起来。强化源头治理，坚持预防在先、关口前移的方针，加强与司法部门的联系配合，着力构建教育重大工程廉政建设新机制，积极探索从源头上防治腐败的新途径、新方法，同时严肃查处违纪违法案件。

六、强化党的领导，大力推进群团工作

一是坚持党领导一切的根本原则。坚持党领导一切，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”是我党的优良传统，其根本在于“建”，关键在于“带”。各级党组织要加强对工会、共青团、妇女等群众组织的领导，把工建、团建、工作作为党建的重要组成部分，纳入党建工作的总体规划，支持他们按照各自的法律或章程独立自主开展工作，充分发挥他们密切联系广大教职工的桥梁和纽带作用，努力构建大党建的工作格局。

二是坚持“党建带工建，工建促党建”。各级党组织要重视和支持工会组织在维护教职工合法权益、构建和谐劳动关系、保障队伍稳定等方面开展工作。各级工会要坚持依法办会、依法维权，坚持教代会制度，推进校务公开，增强教职工参与教育改革发展的管理和监督意识，积极协助党组织做好政策的解释工作、教职工的思想工作和困难群众的帮扶工作。市教育工会要进一步加强对辖市（区）教育工会和高校、中专校工会的指导与帮助，出台《关于进一步加强新时期学校工会工作的意见》，开展首批全市中小学校务公开工作先进单位和基层工会工作创新成果评选等活动。

三是坚持“党建带团建，团建助党建”。各级党组织要始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上同党保持高度一致，配齐配强各级团组织班子。各级团组织要紧密围绕党政工作大局，创新组织体系，推进品牌建设，在服务大局、服务青年两方面主动作为。市教育团工委要进一步加大对辖市（区）教育团工作的指导和服务力度。年内，力争“五个有”团组织在局属学校中的比例达90%以上。

2007年，我们还要认真做好妇女、老干部、人才培养、关心下一代和统战等工作，凝聚方方面面的智慧和力量，为促进教育事业又好又快地发展发挥应有的作用！