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关于《政府工作报告》落实情况的审议意见

8月11日上午,市十五届人大常委会召开第二十一次主任会议。市人大常委会党组书记、副主任**主持会议,党组副书记、副主任**,副主任***、***出席会议,部分人大常委会委员及各委室负责同志列席会议。会议听取了市政府副市长尹凤来代表市政府所作的关于《政府工作报告》落实情况的汇报。经过对工业经济、农业农村、招商引资和外经外贸等十方面的工作进行审议,会议认为,今年以来,市政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕市十五届人大二次会议政府工作报告及决议的落实,开拓进取,真抓实干,创造性地开展工作,经济和社会事业发展取得了阶段性成果。
关于下步工作,会议建议抓好五个方面:
一是要牢固树立和认真落实科学发展观。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家发展全局出发而提出的一个崭新的发展理念。其实质是促进经济与社会更快更好发展,本质和核心是以人为本,根本要求是统筹兼顾。市政府及其职能部门要充分认识科学发展观的重大意义,深入领会科学发展观的内涵,在日常工作中牢固树立和认真落实科学发展观,推动全年任务目标的完成。
二是要全面分析和解决新形势下面临的新问题。当前,我市一二三产业都有了长足发展,各项经济指标居于历史上同期最高水平。但也要看到,发展过程中还面临着国家宏观调控带来的一些困难和问题。在新的形势下,市政府要不失时机地抓好经济结构调整特别是工业结构调整,努力促进经济增长方式的根本转变;要适度调整投资方向和投资力度,严格控制规模小、能耗高、污染重的低水平建设项目,大力发展市场前景广阔、科技含量高和产品附加值高的项目;要注意研究解决发展中遇到的一些突出问题,重点解决好汽车制造市场营销额回落、纺织服装原材料价格上涨、食品加工外贸出口受阻等问题,巩固和发展我市已经形成的主导产业和拳头产品。
三是要切实搞好对干部队伍的教育培训。随着形势的发展和任务的变化,部分干部队伍的思想观念并没有相应的转变,应对复杂形势的能力和措施还相对滞后。对此,市政府要以加强教育培训为切入点,促进干部队伍正确把握形势,转变思想观念,提高履职水平,增强工作实效。
四是要认真贯彻《行政许可法》。《行政许可法》的颁布实施,对于促进依法行政,建设法治政府具有重大而深远的意义。市政府及其职能部门要紧紧围绕这部法律的贯彻实施,适时组织一次全面、系统的法律培训,使广大干部队伍熟悉相关法律,增强依法行政能力;要严格按照《行政许可法》要求,深化和完善行政审批制度改革,进一步提高行政效能;要从全市大局出发,正确处理促进发展与加强监管的关系,既要解决有法不依、执法不严、违法不究的问题,又要警惕行政不作为的问题。
五是要科学合理地用好财政资金。财政投入支出项目要科学规划,统筹兼顾,分清轻重缓急,量力组织实施。对发展潜力大、预期效益高、群众实惠多的项目,要加大资金投入,加快发展速度。对投资周期长、见效慢的项目要该缓的缓,该拖的拖,以免对财政资金造成过大压力。

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